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天然气处理装置典型不安全现象、行为原因分析

2022-03-14

1、未做好施工前准备工作,作业票现场确认组织不当

 

签字确认从8:50开始到10:40才开始作业。这是实际检修作业现场中,最常出现的人员不足、组织协调不当,造成正常工作时间被压缩,造成仓促施工,出现“赶工”现象。

 

1)特殊作业施工票据开具过程繁琐、确认复杂。一项特殊作业(以用火作业为例)开具用火作业许可证,需要签字人员包括:安全员、申请人、用火作业人、用火施工单位负责人、专业确认人、监护人(双监护)、基础单位业务管理人、基础用火安全人、用火基层单位领导、会签单位负责人。

 

天然气处理装置是要保持24h连续运行单位,生产单位各自负责的工作复杂多样,检修工作、日常生产管理,有不同的工作任务,安全要求细化,人员严重不足,造成组织协调困难。组织协调不到位,就会导致在施工作业中出现“人等人”现象。

 

特殊作业施工规定,必须相关人员要进行现场逐一确认落实。用火作业许可证,主要安全措施(包括但不限于)共12项,作业安全分析(JSA)记录表,作业前确认包括六大项23小项,施工作业不同,环境不同,确认的重点不同,一项一项应逐一落实。

 

安全措施及作业前确认必须认真、仔细,如果准备不充分,就会导致在施工作业中出现“人等票”现象。

 

2)一项施工包含多项特殊作业导致管理难度增加,协调困难。在案例一中脱水系统检修包括隔离、泄压、置换、卸出旧分子筛、填充新分子筛、复装等环节。包含受限空间作业、临时用电作业、起重作业及高处作业等多种特殊作业,涉及相关部门人员较多,出现交叉作业要求,安全管理难度大,现场安全确认,安全措施要求复杂。

 

3)安全分析(JSA)不到位。施工作业规定:项目施工前,相关人员应同时到现场进行签证、确认,办理票证,进行作业安全分析(JSA)。

 

案例一中,事发前,脱水系统与再生气管线之间未加装盲板进行有效隔离。仪表人员曾调试开启关闭再生气控制阀,但因残留粉化分子筛,使得阀门未关闭到位。作业前施工部位未与系统进行盲板隔离,这是事故根本原因;受限空间作业部位与系统未进行有效隔离,无人确认与检查,是典型的对存在风险辨识不到位,忽略管控与检查落实

 

2、追求施工进度,安全措施未落实(1)存在为集体牺牲个人的传统思想。三不伤

 

害其中一项为“不伤害自己”,明确了工作中对自己的保护。根据进入受限空间相关规定,除非特殊情况外,进入受限空间作业半小时应进行轮换作业,最长不超过一小时。在生产中、检修中存在大量的生产进度与安全之间矛盾选择,是生产中典型的、普遍存在的问题。

 

案例一中,施工作业人员为了完成任务,长时间在受限空间作业,放弃轮换休息,未保护好自己。

 

案例二中为了维护生产的稳定连续,以工作为重,从集体财产和利益出发考虑,在实际工作中会对这样的员工予以赞赏和肯定。

 

2)安全措施未落实,盲目作业。案例一中施工人员进入受限空间时未佩戴安全绳,出现应急问题时,外力协助变得困难,险些酿成人身伤害事故。

 

在检修维护中遇到问题,为尽快恢复生产,都是以快速解决问题,忽视措施的落实。

 

3)安全意识淡薄,盲目作业。案例一中,安全检查人员指出问题,作业人员并未执行、落实,认为“几分钟的简单作业”根本没有必要。高处作业检查要点中规定:高处作业前检测血压合格。而监护和施工人员对相关规定不理解,有明显的抵触情绪:“我们又不是医护人员”,“真是多此一举”,认为现场监督检查“无止境”的要求,装样子的检查导致施工作业拖沓,任务延后。

 

安全绳配备但未佩戴、血压计配备但未测量都是典型的安全措施未落实,形势化、表面化,敷衍应对。


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