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天然气改革背景介绍及城市燃气发展现状

2022-01-04

我国天然气价格改革的目标是放开气源和控制销售价格,提高天然气资源配置效率。当前我国天然气产供储销体系还不完备,产业发展不平衡不充分问题较为突出。主要是国内产量增速低于消费增速,进口多元化有待加强,消费结构不尽合理,基础设施存在短板,储气能力严重不足,互联互通程度不够,市场化价格机制未充分形成,应急保障机制不完善,设施建设运营存在安全风险等。推进西部大开发相关政策指出:加快煤层气等勘探开发利用,建设一批石油天然气生产基地,继续加强气支线、终端管网建设,构建多层次天然气储备体系,在符合条件的地区加快建立地下储气库。一系列举措为新格局下的天然气市场机制改革指明了方向。


城市燃气


城市燃气发展现状:


1、国内市场行业竞争现状分析


城市燃气是指供应城镇居民家庭、商业及工业等使用的气体燃料,包括可燃气体和不可燃气体。目前主要使用的城市燃气种类包括天然气、液化石油气和人工燃气。


2009年1月至11月,中国燃气生产和供应行业规模以上企业实现主营收入161464723000元,同比增长16.43%。2010年1月至11月,中国燃气生产和供应行业销售收入总额达到


2144.707亿元,比2009年同期增长33.85%;利润总额达到184.156亿元,比2009年同期增长32.76%。截至2011年年末,我国燃气生产和供应企业达829家,行业总资产3389.33亿元,比2010年增长了18.95%;实现主营业务收入达3135.6亿元,利润总额达296亿元。随着全社会节能减排和环境保护意识的提高,天然气作为清洁能源日益受到重视,我国天然气市场已进入快速发展阶段。2004年至2018年,我国天然气产量从417.86亿立方米增加至1615.31亿立方米,年复合增长率为10.14%;我国天然气消费量从399.84亿立方米增加至2829.96亿立方米,年复增长率为15.00%。根据《中国天然气发展报告(2019)》公布的数据,2018年工业用气和城市用气是我国天然气消费的两大支柱,消费量合计占比超70%。具体来看,受城镇化推进和“煤改气”推行等因素,2018年工业燃料用气明显增长,消费量约900亿立方米,同比增速18.4%,占比升至33.2%;城镇燃气和天然气发电依然保持较快增长,消费量分别约为1050亿立方米和500亿立方米,占比分别达38.7%和18.5%;化工用气态势持续低迷,消费量约260亿立方米,占比不足10%。近年来,我国天然气消费结构不断优化,形成以城镇燃气为主的利益结构。2013年以来,随着天然气管网的进一步完善和大气污染治理要求的提高,我国燃气行业将继续保持快速发展,成为我国天然气消费增长的主要动力。


2、行业集中度分析


由于燃气的区域性特点,城市燃气企业的经营模式将由全国向各地扩散转变为由城市为中心向城市各地陆续扩散继而形成规模经营的模式。目前,我国天然气管网系统严重不健全,急需通过市场定价调配资源,加强新管网项目建设和现有管网的高效使用。天然气管道运输费用市场化将使输气成本降低,从而降低终端销售价格,提升天然气用量,同时保证上游开采和中游门站价格。因此,燃气企业数量将出现下降的趋势,市场集中度将有所提升。


3、行业竞争格局分析


据统计,2012年国内天然气进口量(含液化天然气)425亿立方米,增长幅度31.1%;表观消费量1471亿立方米,增长11.1%。2012年全国LPG表观消费量为2440万吨,较2011年微增长1.2%。其中进口336万吨,同比增长1.5%;国内产量2230万吨,同比增长2%;出口126万吨,同比增长7.7%。随着天然气的开发利用和城市燃气公用事业的逐步放开,港资、民资、国际跨国公司资本争相涌入,加上改制后得以壮大的原国有燃气公司等各路资本的云集,使得现有城市燃气市场资源的争夺日趋激烈。建设资源节约型与环境友好型社会的提出,国家对城市燃气领域的开放,以及管道建设的延伸,为中国城市燃气的发展提供了难得的机遇。随着城市燃气发展机遇期的到来,天然气、液化天然气、液化石油气三种气源在中国城市燃气中的关系将是能源互补、相辅相成的关系。


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