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对于危害燃气安全造成的事故进行追责及赔偿

2022-04-06

1、依法追究民事赔偿责任

 

《城镇燃气管理条例》第四十九、五十、五十一、五十二条规定:造成损失的,依法承担赔偿责任。罚款金额对个人、单位均有不同程度的处罚金额。如果构成犯罪,依法追究刑事责任。在实际处理中需要对号入座,尤其需要关注处罚执行的部门是燃气管理部门,所以一定要事先与燃气管理部门沟通,做好调查取证工作,做好证据收集工作。

 

2、以重大责任事故罪追究刑事责任

 

《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定中,作业违反有关安全管理规定而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果,至少可处三年以下有期徒刑或者拘役。注意,这里的重大伤亡事故要与安全生产法上的事故标准区别开来,参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,一人以上死亡或三人以上重伤的、直接经济损失一百万元以上、其他造成严重后果等情形,只要满足其一即可认定为符合以上规定。所以一旦发生三方破坏事故,在处理违规施工过程中,只要满足以上情形,即可按照相关规定进行追究刑事责任。

 

3、以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任

 

《中华人民共和国刑法》第一百一十四和一百一十五条爆炸等物质危害公共安全,至少可处三年以上十年以下有期徒刑。天然气属于易燃易爆的物质,作为三方破坏,无论出于什么样的目的,只要行为上存在故意,产生的后果已经严重威胁到他人的生命、财产、健康,即可按照相关规定进行追究刑事责任。

 

4、以过失爆炸罪追究刑事责任

 

过失爆炸就是因过失引起爆炸,而产生严重后果。天然气在空气中爆炸极限为5%~15%,属于易燃易爆的物质,一旦发生三方破坏造成燃气泄漏,处理不及时或者不当极易造成严重后果。行为人的行为只要同时满足因为过失而引起爆炸,进而危害公共安全并造成严重后果,则可构成过失爆炸罪。一般来讲,第三方破坏造成的事故,施工单位并未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案或者虽制定了保护方案却并不按照要求执行,行为存在过失,进而引发严重事故,造成人员伤亡、公私财产损失,则可以按照刑法第一百一十五条规定执行。

 

5、以破坏易燃易爆设备罪追究刑事责任《中华人民共和国刑法》一百一十八、一百一十九条破坏燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,至少可处三年以上十年以下有期徒刑。结合《城镇燃气管理条例》四十九至五十二条相关行为要求,只要违反上述相关条例规定,故意破坏了燃气管道,足以威胁到公共安全,无论是否造成相关后果,均可定性为破坏易燃易爆设备罪追究其刑事责任。

 

6、以盗窃罪追究刑事责任

 

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条盗窃公私财物,根据数额大小、盗窃次数等,可以至少受到三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。

 

一般来讲,偷盗气行为比较隐蔽,一般巡查过程中较难发现,排查过程中难度较大,建议针对偷盗气检查制定专项流程,不定期分重点开展检查工作,一经发现可以根据偷盗气量定性处罚,如果因偷盗气行为产生了严重事故,还可根据刑法对应条款,从重处理。

 

近年来,燃气安全事故频发,尤其第三方破坏行为屡禁不止,危害巨大,为公共安全带来严峻挑战。燃气作为对环境友好的清洁能源,发展潜力巨大,同时燃气未来的发展,机遇与挑战并存,但燃气安全是永恒不变的主题。在实际工作中,处理第三方破坏,燃气公司态度一定要坚定,联系燃气管理部门配合展开相关工作,积极追究赔偿损失,严重时报公安机关追究刑事责任,增加其违法成本,真正起到威慑作用。同时加强安全用气宣传和法律法规普及,营造良好的安全用气习惯。

 


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