江西新余市场监管局“四步法”实现燃气压力管道应检尽检
今年以来,江西省新余市市场监管局全面推进燃气压力管道安全排查整治工作,督促完成92公里超期未检燃气压力管道检验工作,隐患整改率达100%。为切实加强燃气压力管道使用安全,该局坚持服务与监管并举,通过压实主体责任、助企纾困解难、严格监管执法、每周督促整改“四步法”,加强燃气压力管道安全排查整治工作。压实燃气运营企业安全生产主体责任,监管效率事半功倍。通过企业自查、监督检查等方式,全面排查全市燃气压力管道使用状况和检验情况,建立燃气压力管道隐患后处理台账,督促燃气运营企业提前一个月申请检验,避免使用超期未检燃气压力管道。对排查出的92公里超期未检燃气压力管道隐患做好记录,督促企业及时落实整改,做到整改措施、责任、时限、资金和预案五落实,并形成书面整改报告,对未能及时完成整改隐患的,持续跟踪问效。深入企业走访交流,解决受疫情影响无法开展管道检验问题。针对企业反映因疫情突发,检验机构无法派人到场检验的问题,该局主动联系外地有资质检验机构到新余开展燃气压力管道定期检验工作,完成51公里超期未检燃气压力管道定期检验工作。疫情有所缓和后,主动对接省锅检院,到新余开展燃气压力管道监督检验及定期检验工作,并在5月底完成了41公里天然气管道检验工作。为巩固现阶段排查整治成果,坚持标本兼治,与检验机构研究制订了长期联络机制,燃气压力管道监察与检验工作时刻保持畅通。开展燃气压力管道安全排查整治行动,重大隐患立行立改。重点督促安全排查整治中发现的问题,认真梳理检查中发现的17条隐患,及时向执法稽查局移交涉嫌违法线索。截至目前,共出动执法人员36人次,检查燃气运营企业10家次,发出特种设备安全监察指令书5份,立案查处燃气压力管道违法案件1起。建立燃气压力管道安全排查整治工作群,周报隐患整治情况。坚持周报整改进度制度,由企业每周报送隐患整治工作情况,更新隐患动态,梳理工作中碰到的新问题。对隐患整改不到位的企业负责人进行约谈,做到隐患排查治理工作闭环管理和责任到位。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式开展突击检查,对周报隐患整改情况进行现场核查,坚决打击隐患整改不力行为。来源:中国质量新闻网
2022-06-16
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把好燃气安全关,确保群众用气安全——各地多举措筑牢燃气安全防线
随着我国燃气使用规模的不断增长,燃气安全隐患点多面广。此外,夏季高温是燃气事故多发时期,更需要各部门切实树牢安全发展理念,落实安全管理责任。近期,河南省等多地部署城镇燃气安全隐患专项排查整治工作,全面排查整治燃气安全隐患,防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故发生。河南从源头规范全省管道燃气经营企业为进一步加强城镇燃气安全监管工作、防范遏制燃气安全事故,河南省扎实做好燃气安全隐患专项排查整治工作,全面开展地毯式排查和专项整治,隐患问题台账和地下燃气管网安全隐患标识图(“一本账、一张图”)初步建立,专项工作取得阶段性成效。为深化燃气安全隐患排查整治成效,进一步推进城乡管道燃气建设一体化、经营规模化、本质安全化,近日,河南省人民政府办公厅研究起草了《关于进一步规范全省管道燃气经营加强安全管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共分总体要求、重点工作、保障措施三部分:一是总体要求,明确了指导思想和目标要求;二是重点工作,提出了完善燃气发展规划、规范特许经营授予、推动经营企业整合、强化安全风险防范、加快老化燃气管道更新改造、提高信息化管理水平、加强应急体系建设和提升燃气服务质量8项重点工作;三是保障措施,主要从加强组织领导、注重部门协同、强化资金保障和加强宣传引导提出相应工作要求,确保各项工作的顺利实施。据了解,《意见》明确提出,2025年年底前通过开展管道燃气经营企业特许经营评估,推进全省管道燃气经营企业规模化、集团化整合,基本形成“一城一企、一县一网、城乡一体”的管道燃气建设经营格局;加强管道燃气安全生产管理,完成老化管道更新改造,加快智慧燃气建设,确保管道燃气建设运营本质安全,推动全省管道燃气平稳、健康、有序发展。黑龙江黑河持续开展燃气安全隐患专项排查为落实黑龙江省关于城镇燃气安全隐患专项排查整治工作实施方案,近日,黑龙江省黑河市燃气安全隐患专项排查整治工作专班办公室在黑河市城市管理综合执法局的配合下,对主要街区用气商户进行了燃气安全使用检查。此次检查主要针对燃气用户是否私接三通、液化气罐是否在安全年限范围内、是否进行钢瓶智能化更新可溯源登记、燃气连接管是否合格等问题。检查现场发现,个别用户还有使用三通分烧、连接软管过长现象,检查组按规定要求用户立即停止燃气使用,并对用户进行了教育及燃气安全使用知识的讲解。此次检查未发现有过期钢瓶,受检用户均已进行了智能钢瓶的更新及可溯源登记。下一步,黑河市将加大对燃气安全使用的宣传力度,同时加强燃气安全使用的执法检查工作,增强燃气用户的安全使用意识,确保全市燃气安全“零事故”。山西运城各司其职防范化解风险为进一步加强燃气安全管理,有效防范遏制燃气安全事故发生,山西省运城市在中心城区开展非法液化石油气瓶“百日整治行动”,对中心城区范围内非法液化石油气瓶进行全面清收,查处液化石油气瓶领域非法储存、运输、经营、充装和使用的违法行为。同时,对全市范围内非法燃气经营行为、违章占压管道及燃气安全隐患排查整改等开展执法监督检查,切实从源头遏制燃气安全事故发生,保障全市人民生命财产安全。在整治行动中,各部门各司其职从根本上防范化解燃气安全风险,真正把燃气安全工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。企业履行好燃气安全主体责任,认真落实安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制,坚决杜绝假重视,真应付,切实抓好燃气安全隐患治理;各监管部门履行好监管责任,认真贯彻落实省、市关于燃气安全专项整治安排部署,扛起监管职责,强化监管,重拳出击,加大检查、抽查、排查工作力度,督促燃气企业和用户消除安全隐患;各地方政府履行好燃气安全管理属地责任,强化辖区安全生产工作,有效预防和遏制事故的发生。来源:新浪财经
2022-06-16
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违规使用燃气,接受批评教育+行政处罚
执法人员对门店开展燃气安全检查6月15日,长沙市天心区城管执法大队坡子街中队在日常巡逻中发现,辖区衣铺街一蒸菜馆门店在不具备安全条件场所使用燃气,未安装燃气报警装置。经过批评教育,门店老板表示今后在经营过程中一定牢记安全第一的警示,并立即安装燃气泄露报警装置。执法人员在批评教育之后,依据《城镇燃气管理条例》相关规定对该门店老板作出了罚款200元的行政处罚。近期以来,为杜绝燃气安全事故发生,天心区城管执法大队坡子街中队一方面加强社会宣传,在辖区大力宣传了重视燃气安全的重要性。另一方面,针对使用瓶装燃气的单位,加强了厨房操作人员安全教育培训,让他们掌握了燃气使用的安全知识,确保燃气使用安全。与此同时,执法人员强化执法,及时固定证据、快速查处,通过执法手段督促居民、商户养成良好的燃气使用安全意识。“下一步,我们将进一步加大燃气安全使用责任落实的执法力度,全力消除燃气安全隐患,增强用户安全用气意识。”坡子街中队相关负责人表示,在做好商户安全用气的宣传和指导的同时,他们将加大燃气安全检查力度,对忽视燃气安全使用的单位和商户将严格依据相关法律法规进行处罚,以确保燃气使用安全形势持续稳定。来源:红网
2022-06-16
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装修工人私改燃气管线?立案调查!
装修时有很多规定业主和装修人员都要遵从众所周知的有不能砸承重墙但你知道燃气设施也不能乱动吗?近日南京就有一位装修工人因为擅自拆除、移动燃气管线被公安机关立案调查4月30日当天南京江北一居民小区的住户向燃气公司求助说自己家中停气了抢修人员迅速赶往现场排查工作人员到现场后却发现一名装修工人正在拆燃气立管而且嘴巴里面还叼着一根香烟边抽香烟边拆燃气立管?工作人员立刻制止了他的危险操作同时报警据了解这户人家正在进行装修私改燃气主管线的是装修公司的工人据燃气公司工作人员介绍这根立管一共供12户居民用气工人擅自改动已经造成停气而且造成了安全隐患“相关接头的地方原来比较少,如果用户对燃气管线进行私自改装,接头变多了,漏气点也可能变多,发生燃气泄漏的话,会通过立管影响供气的居民,大家都存在安全风险。”事发后燃气公司立即安排抢修人员将管线改回原样在确认管线符合安全要求后才给整栋楼住户恢复供气《城镇燃气管理条例》中明确规定:燃气用户及相关单位和个人如有擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置等违反条例规定的行为,由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。目前警方已立案调查,对私改燃气管线的装修工人采取了刑事强制措施来源:江苏新闻
2022-06-15
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济南:8月底前完成全市燃气压力管道检验任务
为切实加强燃气安全工作,今年以来,国务院安委会部署在全国范围内开展为期一年的城镇燃气安全排查整治工作。6月14日,新黄河记者从济南市市场监管局了解到,济南市将燃气压力管道法定检验工作作为燃气排查整治工作的切入点,通过督导检查、行政约谈等多种方式,督促指导全市燃气压力管道法定检验工作,通过管道防腐层检测、阴保有效性检测、土壤腐蚀性检测、杂散电流检测、现场开挖验证等多项检验检测项目及时排查治理燃气压力管道安全隐患,不断提升燃气压力管道本质安全水平,保障燃气管网安全运行。济南将于8月底前完成全市燃气压力管道检验任务近年来,随着城镇化的不断发展,遍布地下的燃气管网越织越密,群众燃气安全需求越来越高。据统计,济南市燃气压力管道约有17000余条,管道里程6700公里。自今年5月起,济南市市场监管局分片分区召开3次燃气压力管道法定检验工作会议,听取燃气公司和检验机构检验工作进展,协调解决有关问题,督促企业倒排工期,严格检验质量,强化隐患整改落实。截至目前,全市正在开展燃气检验管道条数为13583条,检验占比77.35%,正在检验的长度5929.5公里,检验占比88.59%。为确保下一步燃气压力管道法定检验进度,进一步提升检验质量,济南市市场监管局将严格落实企业安全主体责任、检验机构责任和属地监管责任,加强督导检查,深入排查治理安全隐患,8月底前完成全市燃气压力管道法定检验任务。来源:济南时报
2022-06-15
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国家发展改革委:建立城市燃气管道等老化更新改造资金专业经营单位、政府、用户合理共担机制
据国家发展改革委6月13日消息,近日,国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》(以下简称《实施方案》),国家发展改革委有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:请问出台《实施方案》的背景是什么?答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视城市规划和建设工作,坚持新发展理念,坚持人民城市为人民,统筹发展和安全,作出了一系列重大决策部署。习近平总书记多次作出重要指示,强调城市管道包括燃气管道老化更新改造是件重要工程,要马上规划部署实施。李克强总理在今年《政府工作报告》中明确提出加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造。近年来,各地区各有关部门按照党中央、国务院决策部署,大力推进城市燃气、供水、排水、供热等管道建设,截至2020年底,全国城市和县城燃气管道约105万公里,供水管道约127万公里,排水管道约102万公里,供热管道约48万公里。但同时也要看到,当前城市燃气、供水、排水、供热等管道老化问题凸显,影响日常保供和安全运行,特别是管道燃气事故不时发生,严重威胁人民群众生命财产安全,亟需加快更新改造,消除安全隐患。城市燃气管道等老化更新改造是重大民生工程和发展工程,有利于维护人民群众生命财产安全,有利于维护城市安全运行,有利于促进有效投资、扩大国内需求,对推动城市更新、满足人民群众美好生活需要具有十分重要的意义。为此,根据党中央、国务院决策部署,国家发展改革委、住房城乡建设部起草了《实施方案》,近日国务院办公厅印发实施。《实施方案》对城市燃气管道等老化更新改造作了顶层设计和总体部署,旨在明确更新改造任务,落实各方责任,加大政策支持力度,加快推进城市燃气管道等老化更新改造。问:请介绍城市燃气管道等老化更新改造的总体思路?答:《实施方案》提出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持适度超前进行基础设施建设和老化更新改造,加快推进城市燃气管道等老化更新改造,加强市政基础设施体系化建设,保障安全运行,提升城市安全韧性,促进城市高质量发展,让人民群众生活更安全、更舒心、更美好。《实施方案》明确了四条工作原则:一是聚焦重点、安全第一。以人为本,从保障人民群众生命财产安全出发,加快更新改造城市燃气等老化管道和设施;聚焦重点,排查治理城市管道安全隐患,立即改造存在安全隐患的城市燃气管道等,促进市政基础设施安全可持续发展。二是摸清底数、系统治理。全面普查、科学评估,抓紧编制各地方城市燃气管道等老化更新改造方案;坚持目标导向、问题导向,积极运用新设备、新技术、新工艺,系统开展城市燃气管道等老化更新改造。三是因地制宜、统筹施策。从当地实际出发,科学确定更新改造范围和标准,明确目标和任务,不搞“一刀切”、不层层下指标,避免“运动式”更新改造;将城市作为有机生命体,统筹推进城市燃气管道等老化更新改造与市政建设,避免“马路拉链”。四是建管并重、长效管理。严格落实各方责任,加强普查评估和更新改造全过程管理,确保质量和安全;坚持标本兼治,完善管理制度规范,加强城市燃气管道等运维养护,健全安全管理长效机制。问:请介绍城市燃气管道等老化更新改造的工作目标?答:《实施方案》提出,在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上,马上规划部署,抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制,加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作,彻底消除安全隐患。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。到2025年底前,基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。问:如何确保《实施方案》得到贯彻落实?答:《实施方案》要求,各地区各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进城市燃气管道等老化更新改造工作。为此,《实施方案》从四个方面部署了重点工作。一是明确任务。明确更新改造对象范围,应为材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。各地要根据本地实际,立足全面解决安全隐患、防范化解风险,坚持保障安全、满足需求,科学确定更新改造标准。城市政府统筹开展城市燃气管道普查,明确老旧管道和设施底数,建立更新改造台账,同步推进城市供水、排水、供热等其他管道和设施普查。省级政府要督促省级和城市(县)行业主管部门分别牵头组织编制本省份和本城市燃气管道老化更新改造方案,同步组织编制本省份和本城市供水、排水、供热等其他管道老化更新改造方案。二是加快组织实施。压实城市(县)政府责任,建立健全政府统筹、专业经营单位实施、有关各方齐抓共管的城市燃气管道等老化更新改造工作机制。城市(县)政府切实履行属地责任,加强管理和监督。专业经营单位切实承担主体责任,抓紧实施城市燃气管道等老化更新改造项目。同步推进数字化、网络化、智能化建设。加强运维养护能力建设,定期开展检查、巡查、检测、维护,依法组织燃气压力管道定期检验,及时发现和消除安全隐患。三是加大政策支持力度。专业经营单位要依法履行对其服务范围内城市燃气管道等老化更新改造的出资责任。建立城市燃气管道等老化更新改造资金专业经营单位、政府、用户合理共担机制。省、市、县各级财政要按照尽力而为、量力而行的原则,加大更新改造投入。中央预算内投资视情况对更新改造给予适当投资补助。鼓励商业银行在风险可控、商业可持续前提下,依法合规加大对更新改造项目的信贷支持;引导开发性、政策性金融机构根据各自职能定位和业务范围,按照市场化、法治化原则,依法合规加大对更新改造项目的信贷支持力度。对城市燃气管道等老化更新改造涉及的道路开挖修复、园林绿地补偿等收费事项,各地应按照“成本补偿”原则做好统筹。四是完善配套措施。各地要加快项目审批,切实做好价格管理工作,加强技术标准支撑,强化市场治理和监管,推动法治化和规范化管理。省级政府要加强对本地区城市燃气管道等老化更新改造的统筹指导,明确城市(县)政府责任,加快推动相关工作。城市(县)政府要切实落实城市各类地下管道建设改造等的总体责任,主要负责同志亲自抓,把推进城市燃气管道等老化更新改造摆上重要议事日程,健全工作机制,落实各项政策,抓好组织实施。来源:上海证券报
2022-06-14
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